北京青年报报道了陕西城固一个老师和17岁女生存在性关系的案件。女学生声称：自己在2015年上初二时被美术老师多次侵犯并拍下不雅视频，与美术老师保持多年不正当关系，还被其殴打。根据媒体报道，涉事教师因殴打被公安刑拘。

但我认为，这个案件应该按强奸罪立案调查。为了加强对未成年人的保护力度，2013年10月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第21条规定，

与不满14周岁幼女发生关系，构成强奸罪，从重处罚，这一点大家都有共识。但有特殊职责的人与已满14周岁不满18周岁未成年人发生性关系如何处理？本条意见完善了相关规定，目的在于严格禁止有特殊职责的人员，包括教师，利用自己的特殊身份对未成年人进行侵犯。但在司法实践中，很多基层司法人员对这个条款并不敏感，对一些本来是教师利用身份的优势地位，迫使未成年学生发生关系的，往往以感情纠葛为由不予刑事立案。

如果本案媒体报道的事实成立，那是非常典型的属于适用本条规定的情况。当前学生17岁，根据学生介绍，2015年就发生关系。如果那时学生还未满14周岁，那显然构成强奸；如果已经满14周岁，也就是发生关系的这几年都在已满14周岁到不满18周岁的期间，那就要调查教师是否存在“利用其优势地位或者被害人孤立无援的境地，迫使未成年被害人就范”的情况。而根据媒体报道，涉事老师不仅利用教师特殊身份，还在发生关系后拍摄不雅视频，并对学生进行殴打，这些情节已经非常严重，至少存在“利用优势地位”的情节，且对该女生造成了严重身心伤害。

根据四部门的意见，教师性侵学生，属于从重处罚的情况。所以当地公安机关不仅应当按伤害犯罪立案侦查，更应该按强奸犯罪立案侦查，以严厉打击类似犯罪，保障校园学生健康安全成长。

作者简介：佟丽华，北京青少年法律援助与研究中心主任，中共十八大代表、北京市十三、十四届人大代表，北京市委法律专家库成员，中联部法律顾问，民政部、全国总工会等法律专家团队成员，美国耶鲁大学和哥伦比亚大学法学院访问学者。先后参与上百部法律法规政策的起草或论证，是未成年人保护领域法律政策改革的主要参与者。全国劳动模范，先后获得“全国五一劳动奖章”、“中国青年五四奖章”、两次“全国十大法治人物”等荣誉，受到习近平等多位中央领导同志接见。出版有《为了正义》、《走进联合国》、《未成年人法学》、《谁动了他们的权利》等60余种法律类图书。